“РИО ТИНТО” БИЗНЕСИЙН ХАМТРАГЧ УУ, АЛБАН ТУШААЛЫН ХЭРГИЙН “ХОЛБОГДОГЧ” УУ ГЭДЭГТ АТГ ХАРИУ ӨГНӨ

olloo_mn_1487671189_rtМонголын Засгийн газар Оюутолгой төслийг “Рио Тинто” компанитай хамтран эзэмших Хөрөнгө оруулалтын гэрээг байгуулснаас /2009/ яг жилийн дараа тухайн үеийн Ерөнхий сайд С.Баяр, Сангийн сайд С.Баярцогт нарыг албан тушаалаа урвуулан ашигласан, бусдад давуу эрх олгосон гэх үндэслэлээр Авлигатай тэмцэх газраас /АТГ/ хэрэг үүсгэн шалгаж эхэллээ.

Хөрөнгө оруулалтын гэрээг үзэглэх хүртэл талууд ойлголцол, эрх ашгаа нэгтгэх гэсээр зургаан жилийн турш маргалдсан асуудалд ямартай ч С.Баярын Засгийн газар цэг тавьж, галт тэргийг гацаанаас хөдөлгөсөн нь түүний нэр дээр бичигдэх түүхэн хэрэг явдал байлаа. Тэгэхдээ энэ түүх лав түүний хувьд сайнаар гэхээс илүүтэй муугаар бичигдэж яваа, өнөөдөр тун муу дээрээ ирээд байгааг бид харж байна. Магадгүй үүнээс ч муугаар төгсч болзошгүй…

С.Баярын долоон хаус гэж яригдсаар удаж байгаа ч түүнийг сая л нэг юм шалгаж эхлэхдээ “үндэслэлгүйгээр хөрөнгөжсөн”, эсвээс “авлига авсан байж болзошгүй” гэх асуудлаар биш “албан тушаал урвуулан ашиглаж, бусдад давуу эрх олгосон” үндэслэлээр шалгахаар болсон нь анхаарал татахаар байна. Учир нь саатуулан шалгах болсон уг үндэслэлийг харвал Оюутолгойн хөрөнгө оруулалтын гэрээний хариуцлагыг түүнтэй ярих гэж байгаа бололтой. Тэгэхдээ Хөрөнгө оруулалтын гэрээ Монголын талд ашиггүй болсон, түүнчлэн хохироосон, хохирлыг тодорхой тогтоосон зэрэг нь тоо, баримтаар нотлогдсон байх тохиолдолд гэрээнд гарын үсэг зурсан албан тушаалтантай уг шийдвэрийнх нь үр дагаврын хариуцлагыг ярих ёстой байх. Харин одоогоор Хөрөнгө оруулалтын гэрээгээр хэн давуу эрх олж авсан, үүнээс хэн хэдий хэр хэмжээгээр яаж хохирсон, ийм байдал бий болгохын тулд Ерөнхий сайд, Сангийн сайд нар албан тушаалаа хэрхэн урвуулан ашигласныг тогтоосон дүгнэлт хараахан араагүй гэж ойлгогдож байгаа.

УИХ-н гишүүн Д.Дамба-Очирын ахалж байгаа Оюутолгойн хөрөнгө орулалтын гэрээг шалгах УИХ-ын Ажын хэсэг саяхан байгуулагдаж, одоо л ажлаа эхлүүлж байгааг түүний өөрийнх нь соошл хуудсан дахь “Sponsored” мэдээллээс харж болно. Магадгүй, УИХ-ын Ажлын хэсгийн дүгнэлтийг хүлээж төвдөхгүйгээр АТГ болон бусад хуулийн байгууллагаас өмнө нь шалгаад гаргасан дүгнэлт байхыг үгүйсгэхгүй ч тэр талар яагаад нийтэд мэдээлээгүй вэ, мөн зэрэгцээд УИХ-ын Ажлын хэсэг байгуулсан нь ямар зорилготой вэ гэх асуулт урган гарч ирнэ.

Тэр тусмаа Хөрөнгө оруулалтын гэрээний үр дагавар, түүний хариуцлагын асуудлыг ярих гэж байгаа бол яагаад гарын үсэг зурснаар нь Ерөнхий сайд асан С.Баярыг шууд дуудаагүй вэ. Яагаад Сангийн сайд асан С.Баярцогтыг сая долларын дансны асуудлаар нь дуудав гэдэг нь хачирхалтай. Өөрөөр хэлбэл, эхлээд “эзэн” олж байгаад араас нь “хэрэг” олох гэсэн дарааллаар асуудал өрнөөд байгаа мэт хардлага төрөхүйц. Тэгэхээр хуулийнхны дараагийн гол нь ажил нь Оюутолгойн Хөрөнгө оруулалтын гэрээгээр хэн давуу эрх олж авсан, үүнд нь Засгийн газрын албан тушаалтнуудаа эрх мэдлээ хэрхэн урвуулан ашигласныг тогтоох явдал болж таарах нь.

Уг нь тодорхой байснаар нь долоон хаус, сая долларын дансыг мөшгиж, авлига авсан эсэх, үндэслэлгүй хөрөнгөжсөн эсэхийг шалгаж, улмаар авлига, хөрөнгийн эх үүсвэр хаанаас гаралтайг тогтоочихвол авлигадсан этгээд хариуд нь юу авсныг тогтоох замаар хэрэг явдал өрнөх нь гэж олон нийт таамаглаж байв. Тэгвэл нэгэнт цагдан хорих тухай шүүхийн шийдвэрт тусгагдаагүй үндэслэлээр цаашид шалгахгүй нь ойлгомжтой болов уу.

Хөрөнгө оруулалтын гэрээ хэнд давуу эрх олгосон бэ?

Оюутолгойн ордыг хөдөлгөөнд оруулах хүртэл зургаан жил үргэлжилсэн маргааны гол шалтгаан нь Монголын Засгийн газар төслөөс хувь эзэмших эсэх, эзэмшвэл хэдэн хувь байх, хувь эзэмшихгүй гэвэл хэдий хэр ашгийг хүртэх, эсрэгээрээ хувь эзэмшвэл бүр ил үү их ашгийг яаж хүртэх тухай гудамжны тэмцэлдээ тулсан их мэтгэлцээн байлаа. Эцэст нь “ард түмний” тал дийлж, Үндсэн хууль дахь “газрын баялаг бүх ард түмний өмч байна” гэсэн заалт ялж, Монголын Засгийн газар 34 хувийг эзэмших улс төрийн шийдвэр гарч байлаа. Тухайн үед С.Баярын Засгийн газарт өгсөн нөхцөл нь энэ байв. Ийм нөхцөл дээр Засгийн газар Рио Тинтотой Хөрөнгө оруулалтын гэрээг байгуулж, хамтдаа нэг завин дээр суусан юм. Оюутолгойн төсөл дээр зөвхөн Баяр, Баярцогт нарын ч биш үе, үеийн манай Засгийн газар Рио Тинтотой хамтрагч болох тэр нөхцөл өдгөө шалгагдаж буй нөхдүүдээс үл хамааран шийдэгдсэн хэрэг. Рио Тинто манай хамтрагч, энэ утгаараа “бусад” гэсэн тал байхгүй. Эдийн засгийн утгаараа хувьцааны 66 хувийг эзэмшиж буй тал тодорхой нөхцөлд “давуу” эрхтэй байх нь олон улсад мөрдөгддөг жишиг.

Оюутолгойн 34 хувийг эзэмшигчийн хувиар Монголын Засгийн газар бүтээн байгуулалтын зардлаас өөрийн хувь эзэмшилд дүйх хэмжээгээр хөрөнгө оруулах үүрэгтэй. Гэхдээ тэр хэмжээний хөрөнгө оруулалт гаргах эдийн засгийн чадавх байгаагүй учраас нөгөө хамтрагчаасаа зээлж ирсэн. Энэ нь манай талын хүртэх ноогдол ашгийг хойшлуулж байгаа нь ч үнэн. Гэрээний энэхүү үр дагаврыг Монголын талд хохиролтой болсон гэж дүгнэх гэж байгаа бол энэ нь албан тушаал урвуулан ашиглаж, нөгөө талд давуу эрх олгосон үйлдэл үү, эсвэл бизнесийн зарчимд тулгуурласан тохиролцоо юу гэдгийг тогтоох ёстой болж таарна. Асуултын хариу аль талд гарахыг цаг хугацаа харуулах байх. Эцсийн дүндээ, “Рио Тинто” манай бизнесийн “хамтрагч” уу, эсвэл гэмт хэргийн “холбогдогч” уу гэдгийг тогтоох гэж байна.

С.Баяр, С.Баярцогт, тэрчлэн Оюутолгойн хөрөнгө оруулалтын гэрээний дараагийн шат болох далд уурхайн санхүүжилтийн гэрээнд гарын үсэг зурсан Ч.Сайханбилэг нарын буруутай эсэхээс үл хамаараад энэ бүхний цаана эрх ашиг нь хөндөгдөх Рио Тинто цаашид ямар хариу үйлдэл үзүүлэх нь монголчуудад хамгийн их хамаатай асуудал юм. Авлигын, албан тушаалын гэмт хэргийн холбогдогч болж дуусах уу, асар том бүтээн байгуулалтын хамтрагч хэвээр байх уу гэсэн асуултад л АТГ хариу өгөх бололтой.

Өглөөний сонин
З.Боргилмаа


URL:

Нэр: wctcc3554n5tccw35trg Огноо: 29 August 2018

Title

[...]always a huge fan of linking to bloggers that I enjoy but don’t get a great deal of link enjoy from[...]

Нэр: 298cn54mr25cnt5nctrw Огноо: 20 October 2018

Title

[...]Sites of interest we have a link to[...]

Нэр: farming simulator 19 mods Огноо: 11 November 2018

Title

[...]check below, are some totally unrelated internet sites to ours, nevertheless, they are most trustworthy sources that we use[...]

Нэр: www.paydayadvance.us.org Огноо: 11 November 2018

Title

[...]we like to honor several other internet web pages around the internet, even though they aren’t linked to us, by linking to them. Beneath are some webpages worth checking out[...]

Нэр: http://inkcrow.com/ Огноо: 11 November 2018

Title

[...]just beneath, are various totally not associated websites to ours, even so, they’re certainly really worth going over[...]

Нэр: can ho vincity grand park Огноо: 12 November 2018

Title

[...]one of our guests lately advised the following website[...]

Нэр: upholstery cleaning Огноо: 13 November 2018

Title

[...]we like to honor lots of other world-wide-web web sites around the internet, even when they aren’t linked to us, by linking to them. Below are some webpages worth checking out[...]

Нэр: men's socks Огноо: 14 November 2018

Title

[...]The data mentioned within the post are several of the best obtainable [...]

Нэр: ivf specialist doctor in delhi Огноо: 14 November 2018

Title

[...]very handful of internet websites that occur to become in depth beneath, from our point of view are undoubtedly effectively really worth checking out[...]

Нэр: Manifestation Magic Огноо: 14 November 2018

Title

[...]usually posts some really interesting stuff like this. If you’re new to this site[...]

Нэр: poker online Огноо: 15 November 2018

Title

[...]Here is a superb Weblog You may Uncover Fascinating that we Encourage You[...]

Нэр: Indoxxi Огноо: 15 November 2018

Title

[...]The info talked about inside the report are a few of the top available [...]

Нэр: przewozy do szwajcarii Огноо: 28 November 2018

Title

[...]usually posts some really exciting stuff like this. If you’re new to this site[...]

Нэр: https://foxtailmarketing.com/ico-marketing-agency/ Огноо: 30 November 2018

Title

[...]one of our visitors lately recommended the following website[...]

Нэр: reddish wolf like leader Огноо: 2 December 2018

Title

[...]that may be the end of this article. Right here you will find some sites that we consider you will value, just click the links over[...]

Нэр: new years opening hours Огноо: 4 December 2018

Title

[...]Every as soon as inside a while we decide on blogs that we study. Listed below are the newest web-sites that we decide on [...]

Нэр: buy houses in ikoyi Огноо: 4 December 2018

Title

[...]Sites of interest we have a link to[...]

Нэр: music poster template Огноо: 5 December 2018

Title

[...]check below, are some absolutely unrelated websites to ours, nevertheless, they’re most trustworthy sources that we use[...]

Нэр: Parallel Profits Огноо: 6 December 2018

Title

[...]we like to honor numerous other internet websites around the internet, even though they aren’t linked to us, by linking to them. Below are some webpages really worth checking out[...]

Нэр: Parallel Profits Огноо: 6 December 2018

Title

[...]one of our visitors not long ago suggested the following website[...]

Нэр: more Hoverwatch Reviews Огноо: 8 December 2018

Title

[...]please stop by the web-sites we follow, which includes this a single, because it represents our picks in the web[...]

Нэр: russian escorts Огноо: 9 December 2018

Title

[...]Here are a number of the sites we advise for our visitors[...]

Нэр: Roxanne Hurlock Огноо: 9 December 2018

Title

[...]The facts talked about inside the report are a number of the most effective available [...]

Нэр: Large Abstract Art Огноо: 10 December 2018

Title

[...]Sites of interest we’ve a link to[...]

Сэтгэгдэл бичих

АНХААРУУЛГА: Уншигчдын бичсэн сэтгэгдэлд FACT.mn хариуцлага хүлээхгүй болно. ХХЗХ-ны журмын дагуу зүй зохисгүй зарим үг, хэллэгийг хязгаарласан тул ТА сэтгэгдэл бичихдээ хууль зүйн болон ёс суртахууны хэм хэмжээг хүндэтгэнэ үү. Хэм хэмжээг зөрчсөн сэтгэгдлийг админ устгах эрхтэй. Сэтгэгдэлтэй холбоотой санал гомдлыг 9318-5050 утсаар хүлээн авна.